煙臺、青島、淄博、濰坊、威海”五市聯合帶量采購項目邀請書已下發，確定輸液器等7類耗材將參與。

近3100萬個醫械，帶量采購

近日業內知名械企的消息，他們將參加山東省五市所組成的聯盟采購活動，從其提供的“聯盟地區耗材集中帶量采購項目邀請書”可以看到，采購種類和采購品種已經公布。

從采購包號來看，一共分為7項，所涉及采購的醫療器械都是常用醫療器械，采購總量計算的結果是3085.37萬只，采購量巨大。

遴選嚴格，層層篩查

對于采購資格，這次集中帶量采購要求：

不僅要求所投產品須具有三類醫療器械注冊證，且所投產品生產企業須具有有效的醫療器械生產許可證之外。

如果響應單位如為代理商，須具有醫療器械經營許可證及所投產品制造商針對本項目出具的唯一授權書，其中進口品牌可出具所投產品國內總代理或山東總代理針對本項目出具的唯一授權書，并同時提供所投產品國內總代理或山東總代理證明。

對于參選企業的財務上管理上，要具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，須提供近3年的財務審計報告及2018年度全年的完稅證明。

響應單位若為代理商須同時提供本單位及所投產品生產企業近3年的的財務審計報告及2018年度全年的完稅證明。

同時，參選的企業應具有履行合同、提供優質服務的能力，并提供承諾書，承諾書內容須包含報名企業在本次采購活動前3年內無違法違規證明承諾；

對采購產品的質量保障、配送保障、貨源保障、售后服務保障的承諾、所提供所有響應資料真實性的承諾；

在市場要求上，所投產品在五市范圍內（煙臺、青島、淄博、濰坊、威海）須具有相應的市場占有率，須提供在五市范圍內上一年度的供貨合同。

設置價格上限，質量優先

據華招器械網消息，按照之前發布的方案，此次聯采將設定價格上限，企業填報價格，報價接受的投票通過成交。

對企業報價不接受的品種，由專家組同相關企業進行現場談判議價，談判結果經議價專家組半數以上通過的，確定成交。

其中未通過的，經企業最終確認價格后，由議價專家組參考各醫療機構臨床使用情況、品種替代情況，按照“質量優先，價格合理”的原則進行記名投票，投票由專家自主決定，不受其他因素干擾。

最終不通過的，臨床限制使用。

聯合采購，山東省之大趨勢

為什么是山東的這5個城市？從7月份預熱的消息便可找到答案。

7月25日，山東青島、淄博、煙臺、濰坊、威海等市的藥械采聯辦聯合印發《青島-淄博-煙臺-濰坊-威海公立醫 療機構藥械聯合采購議價方案(試行)》。

對五個地市的所所有公立醫院開展藥械采購聯合議價，發揮集中批量采購市場規模優勢，促進藥品和耗材采購價格合理形成。

根據《試行方案》，這5個城市會將臨床用量大、價格差異大、群眾密切關注的耗材列入采購范圍，入選產品的生產企業或生產企業授權代理商參與議價。

議價規則為根據公開招標采購同類產品的中標價格，結合企業報價，參考山東省平臺顯示價格及其他省市現行掛網價格，與企業進行議價。

擔心回款？山東省政府發文了

從本次聯盟集中采購邀請函尚未看到回款的陳述，但藥品采購方式一直是耗材的先行者。

10月26日，山東省人民政府發布關于《山東省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作實施方案》，內容指出：醫院不及時回款，扣減醫保費用。

具體來看，文件要求，療機構作為藥款結算第一責任人，要確保從中選藥品交貨驗收之日起至第二個月末完成支付藥款。

醫保基金在總額預算的基礎上，按不低于中選藥品合同約定采購金額的50%預付給醫療機構，在集中采購結果執行前撥付到位。

各級醫保經辦機構要按規定及時將醫保基金撥付醫療機構，醫療機構不得拖欠企業藥款，不得采取承兌等方式變相延長回款時間，嚴查不按時結算藥款行為。

將醫療機構藥款結算情況納入醫療保險協議管理，對于不按時結算藥款的醫療機構，采取減扣醫保支付總額等措施予以處理。加快建立藥款結算長效管理機制。鼓勵各市探索由醫保基金與企業直接結算或預付藥款。