作者｜趙小樺

宿遷市婦產醫院將被破產清算

4月19日，據全國企業破產重整案件信息網披露，江蘇省宿遷市中級人民法院（以下簡稱宿遷中院）依法裁定受理了一起關于醫院破產清算的申請，宿遷市婦產醫院因不能清償，且明顯缺乏清償到期債務的能力，要被破產清算了。

據宿遷中院公開的裁定文書顯示，2020年6月9日至11月12日，宿遷市婦產醫院曾先后四次向江蘇民豐農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱民豐銀行）借款合計5000萬元，借款到期后，該醫院卻遲遲未能清償借款本息。

不僅如此，欠債期間，宿遷市婦產醫院還曾因拖欠租金、留購價款2500余萬元及相應利息、違約金等，與一家租賃公司對簿公堂。后因未履行債務償還義務，該院的銀行賬戶、名下土地使用權皆被法院凍結、輪候查封，同時，法院還向其發出了限制消費令。

而從2022年3月9日上海金融法院的一項民事裁定書看，經窮盡財產調查措施，法院未發現被執行人有可供執行的財產。面對高額債務，宿遷市婦產醫院完全清償似乎更遙遙無期了。

此后不久，3月29日，民豐銀行便以宿遷市婦產醫院不能清償到期債務，且明顯缺乏清償能力為由，向法院申請對其進行破產清算。對此，宿遷市婦產醫院認為，醫院現有固定資產價值、流動資金數額大于所負債務且仍在正常生產經營，不具備破產的條件。

根據查明的事實，法院則認為，一方面，宿遷市婦產醫院與民豐銀行所簽千萬借款合同合法有效，借款到期后，醫院未能完全清償借款本息，應當認定醫院不能清償到期債務。

另一方面，根據法律有關規定，資產不足以清償全部債務只是受理破產清算申請的標準之一而非唯一標準。該院對外所負債務數額較大，主要財產已經被查封、凍結而無法及時變現，經人民法院強制執行仍無法清償相應債務，應當認定該院已經明顯缺乏清償能力。

基于以上原因，宿遷中院認為對于民豐銀行提出的破產清算申請應當予以受理。

那么，宿遷市婦產醫院究竟是一家怎樣的醫院？為何會走向破產清算？

資產頻頻凍結，股東疑似挪用資金投資

據醫院官微介紹，宿遷市婦產醫院（宿遷市婦幼保健院）始建于2006年，是一家二級甲等婦幼保健專科醫院，旗下設有婦科疾病、產科診療、月子中心等多種服務項目。醫院董事長兼法定代表人為林某。

值得注意的是，《看醫界》通過查詢企查查發現，該院還曾分別于2015、2016年12月獲得天使輪、A輪融資，具體金額未披露。

4月14日，就在法院受理債權人對該院破產清算申請的前夕，宿遷市婦產醫院還曾推文：3月29日，醫院響應上級有關疫情防控指令，迅速成立120余人的抗疫醫療隊，連夜進駐社區、隔離點、高速公路等多個點位助力疫情防控工作。

表面一片風平浪靜，背后實則身負巨額債務，面臨破產清算。而之所以會造成如今的局面，據坊間傳聞，與醫院股東挪用醫院運營資金投資其它項目脫不開關系，而自2021年開始，該院還出現了拖欠職工工資、未按規定發放相關獎金、福利的情況。

2021年，不論是對宿遷市婦產醫院，還是對醫院股東來說都不失為極為難過的一年。

據中國裁判文書網顯示，自2021年1月開始，宿遷市婦產醫院因涉民間借貸、買賣合同、借款合同糾紛等接連被法院判定凍結幾十至數百萬元不等的財產，凍結期限為1年或3年不等。

其中，2021年7月，在與宿遷一家食品經營部的買賣合同糾紛案中，根據后者提出的財產保全申請，法院依法判決凍結宿遷市婦產醫院名下銀行存款約64.6萬元。同年9月，該院除了被判凍結400萬元銀行存款外，其名下一處土地及房產也被查封。

不止如此，時隔兩月，宿遷市婦產醫院在宿遷市醫保局醫保基金專用賬戶內的資金200萬元緊接著也遭到凍結，凍結期限三年。據悉，因債務纏身，身為醫院董事長兼法定代表人的林某金還相繼被列入失信“黑名單”、被執行人、并被限制高消費。

除了金融借款、企業借貸、民間借貸等引發的一系列惡性連鎖反應外，深陷債務漩渦的宿遷市婦產醫院還多次因違規被當地衛生部門處罰。

據“信用江蘇”行政處罰公示顯示，2021年9月底以來，不到半年，因未嚴格遵守術前討論制度、病歷管理制度，未取得產前診斷類母嬰保健技術許可，擅自開展產前診斷活動等，宿遷市婦產醫院被當地衛健委先后4次累計罰沒近10萬元。

民營醫院發展需要居安思危

實際上，類似宿遷市婦產醫院，由于投資、管理、人才、資金鏈斷裂、股東內部糾紛等因素，一些醫療機構負債走向破產的案例并不罕見。

同樣是在宿遷市，不久前，《看醫界》就關注到宿遷工人醫院因盲目擴張、高負債，最終走向破產清算的境地。不同的是，宿遷工人醫院還曾牽涉一樁波及上千人、涉額數億元的非法集資案，事發后，醫院院長還被判刑7年，并處罰金20萬元。

無獨有偶，3月28日，廣東華南口腔醫院也因無法清償到期債務、資不抵債，且不具備重整、和解的條件，法院宣告破產并終結破產清算程序。究其原因，與醫院股東內部糾紛脫不開關系。

2月21日，四川宜賓市敘州區人民法院發布公告，裁定宜賓蜀南醫院、宜賓愛迪眼科醫院破產清算，其中蜀南醫院破產前涉多起金融、借貸糾紛。

而在2021年8月，因不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力，當地法院受理了債權人對山東巨野煤田中心醫院破產重整申請。據悉，該院曾在2014年于上海股交中心成功掛牌上市，此后不久，就陷入了民間借貸糾紛。

同年4月，知名腫瘤專科醫院廣州南洋腫瘤醫院因資不抵債，被廣州中院宣告破產。據悉，因經營不善，該院早在2018年就停止營業，而截止破產之日，該院負債總額約3200余萬元，而賬面資產總額僅1100余萬元。

對此，宿遷當地一家社會辦醫院院長向《看醫界》表示，現在民營醫院發展遇到了前所未有的困難，除了疫情因素外，還受到來自四個方面的制約:一是市場環境和輿論不利，如公立醫院過度擴張，個別民營醫院不規范行為的影響等；二是醫保控費力度大，衛生監督執法從嚴，支持政策不到位；三是管理混亂，如不懂運營管理，不懂經濟管理，不懂成本核算；四是盲目擴張，沒有科學的發展規劃。

因而，民營醫院在發展的過程中，需要懂得居安思危，認真研究醫療服務市場環境，科學、準確定位發展方向，占領市場競爭的優勢位置。